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上海天天彩:2018年地方預決算公開度排行榜出爐!僅8家未公開

2019-12-31 15:18:50 中新經緯

上海天天彩 www.aeetz.com   中新經緯客戶端12月31日電 財政部官網31日發布2018年度地方預決算公開度排行榜,其中,河南以99.228位列第一。

  2018年度地方預決算公開度排行榜 來源:財政部官網

  財政部指出,地方預決算公開工作取得階段性成效。

  從范圍看,地方絕大多數部門已實現預決算公開。2018年,地方各級政府基本都能按要求公開預決算,檢查覆蓋各級部門和單位26.78萬家,只有8家未公開(2015年93000家未公開)。在各級財政部門的持續努力下,地方預決算公開工作提高了預算透明度,強化了社會監督。

  從效果看,基本達到預決算公開制度的有關要求。根據檢查數據統計,2015-2018年地方預決算公開各項指標平均達標率逐年提升,其中:各級政府和部門預算和決算完整性平均達標率分別由75.39%、72.08%提升至99.31%、99.55%;細化程度分別由71.73%、63.36%提升至99.66%、99.56%;公開及時性分別由60.17%、65.98%提升至99.89%、99.77%。

  從內容看,近年來地方預決算公開實現跨越性突破。對現行制度體系要求公開的有關內容,基本做到應公開盡量公開;對部分鼓勵公開的內容,也逐步實現了由未公開、部分公開到主動公開的跨越式突破。以績效信息公開為例,隨著預算績效管理改革步伐加快,大多數省份均組織向同級人大和社會公開了預算績效信息,有31個省份公開了績效目標,29個省份公開了績效自評、績效評價結果。部分省份將省級財政部門牽頭開展的重點績效評價報告全部向社會公開。

  從機制看,地方預決算公開齊抓共管的格局初步建立。一是各級黨委政府更加重視。2015年至今,絕大多數省份的主要負責同志對預決算公開檢查情況作出過批示指示。二是公開機制更加健全。財政部牽頭檢查、地方財政部門負責公開本級政府預決算、各部門分別向社會公開部門預決算,地方各級政府和部門公開意識逐年增強。三是配套措施更加有力。部分省份將預決算透明度作為轉移支付分配的重要因素,有的將預決算公開列入本省“全面對標全力推動走在前列”任務清單,有的建設“預決算信息公開動態監督系統”,有的引入第三方開展預決算公開評估。同時,社會輿論和公眾對預決算信息的關注度逐年提升。

  財政部同時指出,地方預決算公開仍存在一些問題。

  完整性規范性方面仍存在問題。一是少數部門和單位未公開預決算。檢查發現,遼寧、江西、甘肅、寧夏4省份仍有8家部門和單位未向社會公開部門預算或決算。全國有2351家部門和單位未公開機關運行經費情況說明、20647家未公開國有資產占用情況說明。二是標準化規范化不夠。省、市、縣三級政府和部門公開的表格和材料,樣式差異較大,解釋說明不一。信息可用性較低,不便于年度間對比或橫向分析,也不利于政府監管和社會公眾監督。三是市縣層面部分單位基礎工作薄弱。

  主動公開的意識依然不強。一是有關說明及細化程度不夠。目前,地方各級政府和部門在“要我公開”層面存在的問題逐年減少,但相關說明及細化程度不夠。二是對鼓勵公開事項重視不夠。文件鼓勵公開的內容,各地各部門普遍重視不夠,一些單位存在應付了事的現象。三是回應社會關切不足。對群眾普遍關心但有關文件未強制要求的信息,各地主動向社會公開的情況仍然不多,“以公開為常態、不公開為例外”的意識有待加強。

  預決算公開質量有待提高。一是準確性不夠。預決算公開整體上省級好于市級、市級好于縣級。各省份在預決算公開的重視程度、平臺建設、標準化程度等方面差異較大。有的預決算公開數與批復數不符,有的預決算公開表格與賬務核算信息存在不一致。二是可讀性不夠。部門預決算中“三公”經費、政府采購安排情況等社會關注度高的信息公開指標得分偏低,限制了社會監督作用發揮。三是存在收支不實情況。為推動地方重視公開實效,提高公開質量,2018年度抽查了政府決算公開的“城鄉社區支出”科目數據,查出超范圍列支、虛列支出、以撥代支、違規調整科目、以掛賬方式虛減支出等違規問題。(中新經緯APP)

(編輯:吳曉薇)
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